Комитет по конституционному законодательству, государственному устройству, местному самоуправлению и регламенту Жогорку Кенеша рассмотрел в первом чтении проект закона «Об услугах, оказываемых государственными органами и органами местного самоуправления» и одобрил его.
Как отметил замминистра юстиции Айбек Айдаров, законопроект направлен на модернизацию системы государственных и муниципальных услуг.
«Действующий Закон «О государственных и муниципальных услугах» уже устарел и не учитывает современные принципы цифровизации. Законопроектом предлагается установить приоритет цифровой формы предоставления услуг. При этом государственные органы не смогут требовать от граждан документы и сведения, которые могут быть получены через систему цифрового взаимодействия. Для граждан, не имеющих доступа к цифровым технологиям, должны сохраняться альтернативные способы получения услуг.
Предлагается, чтобы в отдельных случаях государственные органы сами инициировали оказание услуги без обращения гражданина, если соответствующие сведения уже имеются в государственных информационных системах. Получатель при этом должен быть уведомлен о предоставлении услуги и сможет отказаться от нее либо обжаловать результат», — сказал он.
Документ также вводит единый реестр услуг — централизованный перечень государственных, муниципальных и отдельных платных услуг. Его будет вести уполномоченный государственный орган. При этом органы местного самоуправления смогут утверждать дополнительные перечни услуг с учетом особенностей конкретной территории и потребностей местного сообщества.
Предусматривается возможность передачи отдельных процессов предоставления услуг на аутсорсинг юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. При этом ответственность за качество, безопасность и своевременность оказания услуг будет сохраняться за государственным органом или органом местного самоуправления, выступающим администратором услуги.
Законопроектом также предлагается закрепить принципы прозрачности, подотчетности, качества услуг, равного доступа к ним и ориентации на потребности получателя. Для контроля качества услуг предусматриваются внутренний и внешний мониторинг, а также возможность проведения общественной оценки и общественного мониторинга.
